单位饭堂采购(事业单位食堂采购)

政府食堂的招标采购流程是怎么样的？

1、招标。招标采购是指采购方根据已经确定的采购需求，提出招标采购项目的条件,向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的行为。招标是招标放单独所所作为的行为。正在这一阶段，采购机构所在经历的步骤主要有:确定采购机构和采购需求，编制招标文件，确定标底，发布采购公告或发出投标邀请，进行投标资格预审，通知投标商参加投标并向其出售标书，组织召开标前会议等，这些工作主要由采购机构组织进行。

2、投标。投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写招标文件，并将其送交采购机构的行为。在这一阶段，投标商所进行的工作主要有:申请投标资格，购买标书，考察现场，办理投标保函,算标，编制和投送标书等。

3、开标。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构组织进行，但需邀请投标商代表参加。在这一-阶段，采购官员要按照有关要求，逐-揭开每份标书的封套，开标结束后，还应由开标组织者编写-份开标会纪要。

4、评标。评标是采购机构根据招标文件的要求,对所有的标书进行审查和评比的行为。评标是采购方的单独行为，由采购机构组织进行。在这- -阶段,采购员要进行的工作主要有:审查标书是否符合招标文件的要求和有关规定，组织人员对所有的标书按照- -定方法进行比较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某种问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报告等。

5、决标。决标也即授予合同，是采购机构决定中标人的行为。决标是采购机构的单独行为，但需由使用机构或其他人一起进行裁决。在这一阶段，采购机构所要进行的工作有:决定中标人，通知中标人其投标已经被接受，向中标人发现授标意向书，通知所有未中标的投标，并向他们退还投标保函等。

6、授予合同。授予合同习惯上也称签定合同，因为实际上它是由招标人将合同授予中标人并由双方签署的行为。在这一-阶段，通常双方对标书的中内容进行确认，并依据标书签订正式合同。为保证合同履行，签定合同后，中标的供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式的担保书或担保金。

根据招标范围可将采购方式统一规范为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。世界贸易组织的《政府采购协议》就是按这种方法来对政府采购方式进行分类的。

1、公开招标采购，是指通过公开程序，邀请所有有兴趣的供应商参加投标。

2、选择性招标采购，是指通过公开程序，邀请供应商提供资格文件，只有通过资格审查的供应商才能参加后续招标;或者通过公开程序，确定特定采购项目在一定期限内的候选供应商，作为后续采购活动的邀请对象。选择性招标方式确定有资格的供应商时，应平等对待所有的供应商，并尽可能邀请更多的供应商参加投标。

3、限制性招标，是指不通过预先刊登公告程序，直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。实行限制性招标采购方式，必须具备相应的条件，这些条件包括：公开招标或选择性招标后没有供应商参加投标、无合格标;供应商只有一家，无其他替代选择;出现了无法预见的紧急情况;向原供应商采购替换零配件;因扩充原有采购项目需要考虑到配套要求;属于研究用的试验品、试验性服务;追加工程，必须由原供应商办理，且金额未超过原合同金额的50%;与原工程类似的后续工程，并在第一次招标文件已作规定的采购等。

单位食堂是法定必须招标项目吗？

是的。单位食堂原则上必须招标的。单位食堂采购金额大，属于大的支出项目，又涉及全体人员的切身利益，属于重大财务支出项目，所以必须招标的。

招标投标，是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。

拓展资料:

1.招标监督注意事项:符合办证条件的，公证处应指派二名工作人员（其中应至少有一名公证员）参加整个招标投标活动，进行现场监督和证明；投标前，公证员应检查投标箱并加封；投标时，公证人员应查验投标人的身份，记录投标人投送标书的时间，检查并记录标书密封情况；投标时间截止时，公证员应封贴投标箱；公证员应监督招标方（受托招标方）按规定的时间和地点开标；开标前，公证员应查验投标方的法人资格证明及代表人或代理人的身份证明，审查投标方是否符合规定的投标条件；公证员应检查投标箱的密封情况，监督投标箱的启封；投标箱开启后，公证员应检查投标书的密封情况，监督投标书的启封；公证员应验明投标书是否有效。

2.建筑工程招标的条件:依法必须招标的工程建设项目应当，具备下列条件才能进行施工招标：

（1）招标人已经依法成立；

（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

（4）有相应资金或资金来源已经落实；

（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

3、具体的条件：

（1）施工现场已经达到三通一平，具备招标条件。

（2）施工图设计已经完成，且施工图经市图审办、市消防处审核，并领取市图审办颁发的施工图设计审核证书。

（3）标底制作完成。

（4）招标文件编制完成。

（5）符合地市规定的招标要求。

食堂采购应注意哪些问题？

食堂采购管理制度

为加强对食堂食品原料辅料采购的管理，合理控制费用支出，降低采购成本，以及防止因采购劣质食品而导致的食品安全事故，特制定本制度。

一、食堂采购员由食堂管理员兼任，负责食品采购，职责如下：

1、必须讲原则，责任心强，正直诚实，不谋私利。

2、负责食堂所需食品原料辅料的采购，保障食品的卫生、安全、质优、价廉。同时负责食堂所需的除食品原料辅料以外的其他物资的采购，此类采购，必须遵循公司采购部的相关规定，同时提请采购部审批。

3、根据经营情况，及时提出采购申请并负责采购。分析食品原料辅料的品种、数量、质量、价格，提出改进意见和建议。

4、负责供应商的筛选，确定合格供应商，并经常对供应商进行考核评价。

5、协同验收员，对供应商所配送的食品进行验收，必须严格把关。

6、调研市场价格，定期或不定期进行调查了解市场价格浮动行情。

7、保管进货单据，根据进货统计和约定时间，对单据进行审核后，申请付款。

8、监督食品原料辅料的出入库及库存情况，提出改进意见和建议。

二、采购原则：

1、应遵循“货比三家”的原则，同等质量比价格，同等价格比质量，同等价格质量比服务，追求质优价廉。

2、实行“定点采购”，坚决杜绝从流动摊贩手中采购的行为，以确保食品的质量、卫生、安全。根据“货比三家”的原则，再结合供应商的规模、诚信等因素，综合评价后最终确定一家为定点采购的合格供应商。另外再选择来两家作为备份供应商，以备急需。

三、供应商管理规定

合格供应商必须具备的条件：

1、具备合法从事经营活动的相关证照：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、负责人身份证，其复印件必须提交本公司备案。

2、特别是大米、面粉、菜油、调料、肉类五大宗食品的供应商，还必须同时具备国家规定的必须具备的相关资质、证书：卫生许可证、产品质量监督检验报告、动物检疫合格证等等。

3、对于不完全具备相关证照的某些食品原料辅料供应商，如蔬菜类供应商，仍应坚持从具有合法经营资格的农贸市场的摊贩手中采购，以保证所采购的食品原料辅料可以溯源。严禁采购路边货或其他无法溯源的食品原料辅料。

4、长期合作的供应商，应与本公司签订长期合作的意向性合同，其中应约定食品原料辅料的质量、卫生、定价办法、配送方式、退换货、货款支付方式、食品安全责任等。

5、供应商必须提供正规发票、送货单、收据等送货凭证。

四、食堂验收员由总经办委派，负责对采购回来的食品原料辅料进行验收，职责如下：

1、坚持原则，秉公办事，坚决维护公司利益。

2、根据食堂采购计划表和供应商送货单，对食品原料辅料先验收后入库，拒收假冒伪劣、腐败变质、过期、无生产厂址的食品，保证数量、份量、重量、质量相符，验收后在单据上签字。

3、不定期抽查入库食品的数量和质量。

五、食品验收办法：

1、“一看二闻三尝四问五索”：一看——看食品有无外包装，包装是否完好，包装上的配料表、生产日期、厂名、厂址等要素是否标识齐全，看食品有无变色、腐败；二闻——闻气味，是否有异味、腐败味；三尝——尝味道是否正常；四问——问生产过程、装卸运输过程、进货渠道等；五索——索取相关资质证件、送货单。

2、肉的验收：①索取检疫合格证。②看肉的颜色，肥膘呈白色，疫肉呈紫红色。③查看是否注水。④肉外表无毛。

3、鱼的验收：①鲜鱼：闻味为正常的鱼腥；看鱼的眼睛是灰色的且向外突出；看鱼鳞是否齐全。②冻鱼：看颜色不发黄，看眼睛不浑浊、凹陷。

4、米面的验收： 索取出厂合格证、称重、看米的色泽。

5、油的验收：①索取出厂合格证、检验证明；②看透明度，色泽透明的是植物油；③闻有臭味的可能是地沟油，有矿物味的更要拒收；④尝味道，有异味的可能是地沟油；⑤燃烧不正常且发出“吱吱”声的，水分超标；燃烧时发出“噼叭”爆炸声，有可能是掺假产品，拒收。

六、食品采购及货款支付流程（附件一：食品采购及货款支付流程图）

1、采购前，先对食堂食品原料辅料剩余数量进行盘点，然后根据食堂具体经营情况，确定各种食品原料辅料的需求量。对于需求量的把握必须适度，应避免因采购过多放置时间太长导致腐败变质或因采购过少不够用而影响供餐。

2、采购员咨询价格、砍价、定价，确定供应商，然后根据需求量填写《食品原料辅料采购计划表》（附件二），报总经办批准。得到批准后，再联系供应商送货。

3、货物送到后，由验收员进行验收。对不合格食品拒收，退回要求重新配送；对合格食品，核实数量、份量、重量、质量，并在供方送货单和食堂采购计划表上登记准确，按验收实际入库。

4、货款定期结算。付款时，食堂管理员凭采购申请单和验收确认的送货单申请付款。

5、未经总经办审批同意，食堂管理员不得擅自采购。

七、食堂管理员及总经办相关人员应经常关注市场行情。如发现原供应商的价格偏高，应及时与供应商协商降价，协商不成应立即更换供应商，寻求价格更低的合格供应商并进行合作。

八、食堂管理员及总经办与采购相关的人员在采购中，不得暗箱操作，收受任何回扣，一经发现按公司有关制度严肃处理。

九、本制度从2010年5月4日起执行。

单位食堂采购管理如何规范

单位食堂采购管理规范的技巧：

在单位后勤食堂管理服务工作中，食堂原材料的质量直接影响食堂的食品卫生和安全。食堂采购工作也是后勤工作中最敏感的问题之一， 直接关系到员工的身体健康和食堂承包商的切身利益。为保证食堂原材料的安全、卫生以及食堂供应菜价的稳定，应该选择有实力、有资质、有保障的供应商所提供的食品原材料，同时对单位食堂采购过程也应进行有效管理，这样才能进一步提高采购质量，保障食品安全，堵塞食堂采购漏洞，提升后勤食堂服务水平。 本文主要介绍了如何运用智慧食堂管理软件和信息化手段对单位食堂采购进行全过程管理。

保证采购的货源安全

实施统一采购管理，重点在于货源的选择。对周边地区的口碑好、信誉高、进货渠道正规的食品供应商进行考察。对能够提供“生产厂家营业执照”“食品流通许可证”“产品卫生许可证”“产品质量监督检验合格证”等相关证件的食品原料供应商，按照价格最优、质量最好的原则进行筛选。通过这一管理过程，有效地确保食品货源安全，为员工营造了一个卫生安全的就餐环境。

发挥采购人员积极性

采购员要想采购价廉质好的原材料，一要勤跑，二要掌握市场信息。除此之外，还要遵守单位规定的不收取回扣、手续费，不拖欠货款，只求降低价格，廉洁奉公。通过建立一套行之有效的奖励制度和制衡机制，加强单位食堂采购过程中的廉洁自律问题。

运用食堂管理软件

引入食堂管理软件，可以提供采购商品管理、供应商管理、库存管理、成本核算管理、账务管理等于一体的综合解决办法。管理部门可以通过系统对食堂的营业额，采购、财务汇总，动态监控食堂利润。系统还为食堂提供了科学、便捷的日盘点等库存管理和成本统计方式，通过智慧食堂管理软件不仅使采购工作简单高效，而且优化了采购过程，库存实时监控，使全采购过程透明化，清晰可见。

建立采购内部管理制度

单位实行政策制定、预算编制、采购方式决定、成交供应商确定、款项支付等工作需要多个职能部门共同完成。建立采购的内部控制，可以规范职能部门和采购参与人员的权利与义务，使各项权力得到约束、制衡和监督，保证采购规范、高效、有序进行。

实践表明利用智慧食堂管理软件对单位食堂采购进行全过程管理，既能提高采购效率、防范采购风险，又能有效防止腐败、保证采购健康和高效进行。

职工食堂米面油的采购要求

根据《食品卫生法》要求,必须向持有卫生许可证的生产经营单位采购食品、原料与辅料